Recientemente se public\u00f3 el Decreto 795\/2020, el que reglamento aspectos fiscales de la ley 27.563, ley de sostenimiento y reactivaci\u00f3n productiva de la actividad tur\u00edstica. Esta norma era esperada con ansiedad por todos los actores vinculados a la cadena de valor de la actividad tur\u00edstica.<\/p>\n
Recordamos que el objeto de esta ley es la implementaci\u00f3n de medidas para el sostenimiento y reactivaci\u00f3n productiva de la actividad tur\u00edstica nacional, por el t\u00e9rmino de 180 d\u00edas (la ley fue publicada en el B.O. el 21\/09\/20) los que pueden ser prorrogables por un lapso igual por el P.E.N.<\/p>\n
1) Beneficios de extensi\u00f3n de la vigencia del Programa Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producci\u00f3n (ATP) establecidos en el Dto. 332\/20, desde el 1ro. De julio hasta el 31 de diciembre de 2020.<\/p>\n
1.A) Sujetos<\/p>\n
Sujetos que se encuentren inscriptos en el registro que a este fin se habilitar\u00e1 en el \u00e1mbito del Ministerio de Turismo y Deportes.<\/p>\n
Siempre que su actividad principal declarada ante la AFIP al 12 de marzo de 2020 sea alguna de las siguientes:<\/p>\n
a) Servicios de alojamiento en camping, en hoteles, hoster\u00edas, caba\u00f1as, bungalow, aparts y residenciales similares, excepto por hora, hospedaje en estancias y albergues juveniles y servicios en apartamentos de tiempo compartido;<\/p>\n
b) Agencias de viajes: servicios de empresas de viajes y turismo, servicios de agencias de turismo y agencias de pasajes;<\/p>\n
c) Transporte: aerocomercial de cabotaje, terrestre de larga distancia y servicios de excursiones y\/o traslado de trenes especiales y servicios de excursiones lacustres, fluviales y mar\u00edtimas con fines tur\u00edsticos, servicios de transporte automotor de pasajeros para el turismo, servicios de alquiler de equipos de transporte terrestre sin operaci\u00f3n ni tripulaci\u00f3n; y sus respectivos servicios de explotaci\u00f3n de terminales;<\/p>\n
d) Servicios profesionales de licenciados en turismo, t\u00e9cnicos en turismo y gu\u00edas de turismo, instructores de alg\u00fan deporte vinculado a la actividad tur\u00edstica, permanentes y\/o estacionales;<\/p>\n
e) Servicios de centros: de esqu\u00ed, de pesca deportiva, de turismo salud, turismo termal y\/o similares, turismo aventura, ecoturismo o similares y otros centros de actividades vinculadas con el turismo;<\/p>\n
f) Alquiler de bienes: bicicletas, motocicletas, equipos de esqu\u00ed, kayaks y otros art\u00edculos relacionados con el turismo;<\/p>\n
g) Bodegas, jardines bot\u00e1nicos, zool\u00f3gicos y parques nacionales, parques de diversiones, parques tem\u00e1ticos, entretenimientos, esparcimiento y ocio, explotaci\u00f3n de playas y parques recreativos, museos y preservaci\u00f3n de lugares y edificios hist\u00f3ricos;<\/p>\n
h) Servicios vinculados a la organizaci\u00f3n de ferias, congresos, convenciones y\/o exposiciones, servicio de alquiler y explotaci\u00f3n de inmuebles para ferias, congresos y\/o convenciones, servicios empresariales vinculados con la organizaci\u00f3n de ferias, congresos y\/o convenciones, servicios de alquiler de equipamiento para la realizaci\u00f3n de ferias, congresos y\/o convenciones;<\/p>\n
i) Gastronom\u00eda: caf\u00e9s, bares y confiter\u00edas, restaurantes, cantinas, restaurante y cantina con espect\u00e1culo, servicios de restaurante y cantina con espect\u00e1culo;<\/p>\n
j) Actividad comercial en terminales de aeropuertos, parques nacionales y zonas francas que dependan de la actividad tur\u00edstica;<\/p>\n
k) Servicios de salones de baile y discotecas en territorios cuyo principal ingreso es la actividad tur\u00edstica;<\/p>\n
l) Productos regionales: la cadena de elaboraci\u00f3n del chocolate, helados, alfajores, cervezas artesanales y otros comestibles en territorios cuya principal fuente de ingresos sea la actividad tur\u00edstica;<\/p>\n
m) Otros servicios: venta de art\u00edculos y artesan\u00edas regionales, antig\u00fcedades, talabarter\u00eda de cuero, plata, alpaca y similares;<\/p>\n
n) Cines, producci\u00f3n de espect\u00e1culos teatrales y musicales.<\/p>\n
1.B) Condici\u00f3n cuantitativa<\/p>\n
Adicionalmente esta actividad principal debe estar paralizada o tener una facturaci\u00f3n menor al 30 %. \u00bfComo se determina esta disminuci\u00f3n?<\/p>\n
a) Sujetos cuyo inicio de actividad se haya producido con anterioridad al 1\u00b0 de enero de 2019: el porcentaje de facturaci\u00f3n se determinar\u00e1 considerando la variaci\u00f3n interanual del mes inmediato anterior por el que se solicita el ingreso al Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producci\u00f3n (ATP).<\/p>\n
b) Sujetos cuyo inicio de actividad se hubiera producido entre el 1\u00b0 de enero de 2019 y el 30 de noviembre de 2019: el porcentaje de facturaci\u00f3n se determinar\u00e1 considerando la variaci\u00f3n entre el mes de diciembre de 2019 y el mes inmediato anterior por el que se solicita el ingreso al referido Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producci\u00f3n (ATP).<\/p>\n
c) Sujetos cuyo inicio de actividad se hubiera producido a partir del 1\u00b0 de diciembre de 2019: no se considerar\u00e1 la variaci\u00f3n de facturaci\u00f3n.<\/p>\n
2) Beneficios impositivos<\/p>\n
2.1) Prorroga de vencimientos de impuestos nacionales<\/p>\n
Se prorroga por 180 d\u00edas el vencimiento del pago de los impuestos existentes o a crearse, que graven el patrimonio, los capitales o las ganancias de las actividades alcanzadas, recaudados por la A.F.I.P., que venzan entre el 21 de septiembre y hasta el 31 de diciembre de 2020.<\/p>\n
2.2) Suspensi\u00f3n de medidas cautelares<\/p>\n
Se suspenden por 180 d\u00edas la traba de cualquier tipo de medida cautelar a requerimiento de la A.F.I.P. y\/o la A.N.S.E.S.<\/p>\n
Estos beneficios deben ser solicitados por los sujetos inscriptos en el registro que mencionamos antes.<\/p>\n
3) Programa Bono Fiscal Vacacional<\/p>\n
Se establece un aporte en favor de las familias cuyos ingresos mensuales netos totales no superen el equivalente a 4 salarios m\u00ednimos vitales y m\u00f3viles (SMVM), es decir a $ 75.600, o el importe que resulte de multiplicar el valor del SMVM (18.900) por la cantidad de integrantes del grupo familiar, el menor, mediante el otorgamiento de un bono fiscal electr\u00f3nico, destinado exclusivamente al pago de servicios ofrecidos en el pa\u00eds por empresas habilitadas en la actividades de servicios de alojamiento; servicios de expendio de comidas y bebidas; servicios de agencias de viaje, otras actividades complementarias de apoyo tur\u00edstico; servicios de transporte a\u00e9reo de pasajeros; servicios de transporte automotor tur\u00edstico y regular (excepto transporte internacional) de pasajeros; servicio de transporte ferroviario interurbano de pasajeros y alquiler de autom\u00f3viles sin conductor.<\/p>\n
3.1) L\u00edmite<\/p>\n
Operar\u00e1 con un l\u00edmite m\u00e1ximo en el presupuesto de un total de pesos dos mil millones, que se asignar\u00e1 conforme al orden de presentaci\u00f3n de las solicitudes, hasta un monto de $ 20.000.- por grupo familiar, a partir del mes de enero de 2021.<\/p>\n
Definici\u00f3n de \u201cGrupo familiar\u201d<\/p>\n
El integrado por el solicitante en forma unipersonal si no tuviere convivientes; o por este y su c\u00f3nyuge o conviviente y sus hijos menores de 18 a\u00f1os convivientes, o sin limite de edad en el caso de hijos con discapacidad a cargo. Cuando el solicitante tenga menos de 25 a\u00f1os y el domicilio de residencia sea igual al domicilio de sus padres, el grupo familiar se considerara compuesto por el solicitante y sus padres.<\/p>\n
3.2) Condiciones para el reconocimiento del bono<\/p>\n
a) Los gastos deben ser incurridos en una \u00fanica instancia en relaci\u00f3n con los servicios prestados por una sola empresa;<\/p>\n
b) Los montos totales de los servicios deben documentarse mediante factura electr\u00f3nica en la cual figure el importe del aporte como \u201cDescuento Bono Fiscal Vacacional\u201d;<\/p>\n
c) Los pagos de los servicios deben realizarse a trav\u00e9s de empresas cuyas actividades sean las que detallamos en el punto 3) anterior.<\/p>\n
d) Deben considerarse como medio de cancelaci\u00f3n parcial o total de la obligaci\u00f3n por los servicios contratados, sin reducir el importe de los tributos que graven la operaci\u00f3n ni ser deducibles a los efectos de la determinaci\u00f3n del impuesto a las ganancias.<\/p>\n
Las empresas prestadoras de los servicios deber\u00e1n estar inscriptas en el registro que mencionamos inicialmente, llevado por el Ministerio de Turismo y Deportes, y debe poder accederse en consulta on line. Tambi\u00e9n deber\u00e1n comunicar esta calidad en forma visible en la modalidad en que se ofrezcan los servicios.<\/p>\n
3.3) Utilizaci\u00f3n de los bonos<\/p>\n
El importe de bonos recibido por la Empresa prestadora ser\u00e1 computado mensualmente como cr\u00e9dito contra las siguientes obligaciones tributarias, y en este orden:<\/p>\n
a) Impuesto al Valor Agregado. El monto de los bonos se detraer\u00e1 del d\u00e9bito fiscal total del per\u00edodo en que se hayan declarado los servicios por los que se recibieron siempre que se encuentre emitido el correspondiente comprobante respaldatorio, hasta el monto del referido d\u00e9bito, antes de computar los cr\u00e9ditos fiscales que correspondieren, no pudiendo generar saldo a favor t\u00e9cnico del contribuyente.<\/p>\n
b) Contribuciones patronales sobre la n\u00f3mina salarial con destino a los subsistemas de Seguridad Social regidos por las Leyes Nros. 19.032 (INSSJP), 24.013 (Fondo Nacional de Empleo), 24.241 (Sistema Integrado Previsional Argentino) y 24.714 (R\u00e9gimen de Asignaciones Familiares).<\/p>\n
De existir un remanente que exceda las obligaciones indicadas en los incisos precedentes, el mismo ser\u00e1 trasladable a los per\u00edodos mensuales siguientes hasta los vencidos al 31 de diciembre de 2021, respet\u00e1ndose igual orden de imputaci\u00f3n y limitaciones. Si a esta \u00faltima fecha se mantuviere un excedente pendiente de c\u00f3mputo podr\u00e1 solicitarse ante la Administraci\u00f3n Federal de Ingresos P\u00fablicos (AFIP) su transferencia a terceras personas, en las formas y condiciones que establezca dicho organismo.<\/p>\n
Las terceras personas que resulten cesionarias de los cr\u00e9ditos as\u00ed transferidos podr\u00e1n destinarlos a la cancelaci\u00f3n de las obligaciones indicadas, en el plazo que a esos efectos establezca el organismo recaudador, sin que puedan realizarse nuevas transferencias.<\/p>\n
Permanece sin reglamentar a la fecha la reducci\u00f3n transitoria hasta el 31 de diciembre de 2021 de las al\u00edcuotas del impuesto sobre los d\u00e9bitos y cr\u00e9ditos en cuentas bancarias para las empresas del sector, previsto en el art. 12 de la ley 27.563.<\/p>\n