Conforme con las normas que rigen el mercado cambiario, las obligaciones por operaciones de endeudamiento externo se extinguen mediante el giro de divisas a trav\u00e9s del mercado cambiario, y por excepci\u00f3n, a trav\u00e9s de la daci\u00f3n en pago; en ambos casos demostrado a trav\u00e9s del diligenciamiento de las declaraciones de cambio que los obligados deben presentar ante el intermediario del mercado cambiario (IMC) que canalice la operaci\u00f3n o ante el propio Banco de la Republica cuando se utilice una cuenta de compensaci\u00f3n.<\/p>\n
La misma normativa dispone que no ser\u00e1 exigible la canalizaci\u00f3n a trav\u00e9s del mercado cambiario, en las situaciones que impidan jur\u00eddicamente a los deudores el cumplimiento de la obligaci\u00f3n de pago de operaciones de endeudamiento externo, lo cual ocurre por fuerza mayor, caso fortuito, inexistencia o inexigibilidad, entre otras. <\/p>\n
En virtud de esta normativa, el Consejo de Estado sostuvo que el r\u00e9gimen cambiario no consagra una relaci\u00f3n taxativa de las situaciones que impiden jur\u00eddicamente a los deudores el cumplimiento de su obligaci\u00f3n de pago de las operaciones de endeudamiento externo, sino que establece un listado enunciativo que permite otras situaciones que imposibiliten el cumplimiento de la mencionada obligaci\u00f3n. <\/p>\n
Por tanto, concluy\u00f3 la Corporaci\u00f3n que la condonaci\u00f3n es una situaci\u00f3n que impide jur\u00eddicamente el cumplimiento de la obligaci\u00f3n de pago de las operaciones de endeudamiento externo, considerando que la condonaci\u00f3n es un modo de extinci\u00f3n de las obligaciones, acto en cuya virtud el acreedor exonera al deudor del pago de la obligaci\u00f3n, motivo por el cual esta situaci\u00f3n le impide jur\u00eddicamente al deudor cumplir con la obligaci\u00f3n de pago. La norma cambiaria exige que estas situaciones deban ser demostradas ante la autoridad de control y vigilancia del r\u00e9gimen cambiario. <\/p>\n
Bajo este contexto, el Consejo de Estado concluy\u00f3 que la condonaci\u00f3n de la obligaci\u00f3n de pago de las operaciones de endeudamiento externo, debidamente comprobadas ante las autoridades de control, impide el surgimiento de la sanci\u00f3n por extinguir obligaciones sujetas a obligatoria canalizaci\u00f3n por medios diferentes a los autorizados por el r\u00e9gimen cambiario.<\/p>\n
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