{"id":951388,"date":"2026-10-27T08:27:21","date_gmt":"2026-10-27T07:27:21","guid":{"rendered":"https:\/\/auren.com\/de\/?post_type=blog&#038;p=951388"},"modified":"2026-10-27T08:27:26","modified_gmt":"2026-10-27T07:27:26","slug":"a1-bescheinigung-bei-geschaeftsreisen-das-aendert-sich","status":"publish","type":"blog","link":"https:\/\/auren.com\/de\/blog\/a1-bescheinigung-bei-geschaeftsreisen-das-aendert-sich\/","title":{"rendered":"Reform des A1-Verfahrens beschlossen: Was Arbeitgeber k\u00fcnftig wissen m\u00fcssen"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Stand: Oktober 2026<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Grenz\u00fcberschreitende T\u00e4tigkeiten<\/strong> geh\u00f6ren f\u00fcr viele Unternehmen zum Arbeitsalltag. Besch\u00e4ftigte reisen zu Besprechungen und Veranstaltungen oder arbeiten vor\u00fcbergehend bei Kunden, auf Baustellen oder in verbundenen Unternehmen im Ausland.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dabei muss gekl\u00e4rt werden, welches nationale Sozialversicherungsrecht gilt und ob eine A1-Bescheinigung zu beantragen ist. Nachdem das Europ\u00e4ische Parlament die Reform bereits im Juli 2026 angenommen hatte, hat der Rat der Europ\u00e4ischen Union der \u00c4nderungsverordnung am 28. September 2026 endg\u00fcltig zugestimmt. Mit der Annahme durch den Rat ist die politische Beschlussfassung auf EU-Ebene abgeschlossen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00dcber den damaligen Stand des Gesetzgebungsverfahrens und die wesentlichen Reforminhalte hatten wir bereits im Juli 2026 berichtet. Unser fr\u00fcherer Beitrag ist hier abrufbar: <a href=\"\/?p=945694\">Reform der EU-Sozialversicherungskoordination<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ge\u00e4ndert werden die <strong>Verordnung (EG) Nr. 883\/2004 <\/strong>und die <strong>Durchf\u00fchrungsverordnung (EG) Nr. 987\/2009<\/strong>. Die wesentlichen in diesem Beitrag dargestellten Neuregelungen zum anwendbaren Sozialversicherungsrecht und zum A1-Verfahren werden grunds\u00e4tzlich erst 24 Monate nach dem Inkrafttreten der \u00c4nderungsverordnung angewendet. Einzelne Vorschriften, darunter die neue Definition der Gesch\u00e4ftsreise, gelten bereits ab dem Inkrafttreten. Die daran ankn\u00fcpfende Ausnahme von der Beantragung einer A1-Bescheinigung wird jedoch grunds\u00e4tzlich erst 24 Monate nach dem Inkrafttreten angewendet. Die konkreten Anwendungszeitpunkte lassen sich erst nach der Ver\u00f6ffentlichung der \u00c4nderungsverordnung im Amtsblatt der Europ\u00e4ischen Union bestimmen. Bis zum jeweiligen Anwendungsbeginn gilt grunds\u00e4tzlich die bisherige Rechtslage.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die <strong>\u00dcbergangszeit<\/strong> bis zum jeweiligen Anwendungsbeginn sollten Unternehmen nutzen, um Auslandseins\u00e4tze fr\u00fchzeitig zu erfassen, sozialversicherungsrechtlich einzuordnen und ihre A1-, Entsende- und Gesch\u00e4ftsreiseprozesse zu \u00fcberpr\u00fcfen<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>A1-Antrag grunds\u00e4tzlich vor T\u00e4tigkeitsbeginn<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bei einer Entsendung muss die A1-Bescheinigung k\u00fcnftig grunds\u00e4tzlich vor Beginn der T\u00e4tigkeit im anderen Mitgliedstaat beantragt werden. Kann die Bescheinigung nicht sofort ausgestellt werden, stellt der zust\u00e4ndige Tr\u00e4ger automatisch eine Eingangsbest\u00e4tigung aus. Diese dient als Nachweis, dass die A1-Bescheinigung rechtzeitig beantragt wurde.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Erleichterungen bei bestimmten Gesch\u00e4ftsreisen<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Reform f\u00fchrt in der Durchf\u00fchrungsverordnung erstmals eine ausdr\u00fcckliche <strong>Definition der Gesch\u00e4ftsreise<\/strong> ein. Nicht jede Reise, die arbeitsrechtlich oder umgangssprachlich als Gesch\u00e4ftsreise bezeichnet wird, f\u00e4llt darunter.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bei Gesch\u00e4ftsreisen im Sinne der Neuregelung ist im Anwendungsbereich des Art. 12 grunds\u00e4tzlich kein A1-Antrag erforderlich. Erfasst werden zeitlich begrenzte T\u00e4tigkeiten im gesch\u00e4ftlichen Interesse des Arbeitgebers oder einer selbstst\u00e4ndig t\u00e4tigen Person, bei denen weder Dienstleistungen erbracht noch Waren geliefert werden. Hierzu k\u00f6nnen insbesondere die Teilnahme an gesch\u00e4ftlichen Besprechungen, kulturellen oder wissenschaftlichen Veranstaltungen, Konferenzen und Seminaren sowie der Besuch von Schulungs- oder Fortbildungsveranstaltungen geh\u00f6ren.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Wer dagegen im Rahmen der Reise Dienstleistungen erbringt oder Waren liefert, f\u00e4llt nicht unter die Gesch\u00e4ftsreiseausnahme. Dies d\u00fcrfte regelm\u00e4\u00dfig etwa bei Montage-, Installations- oder operativen Baustellent\u00e4tigkeiten der Fall sein. Entscheidend ist die tats\u00e4chlich ausge\u00fcbte T\u00e4tigkeit, nicht die Bezeichnung der Reise.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Diese Verfahrensausnahme bezieht sich auf T\u00e4tigkeiten nach Art. 12 und gilt nicht f\u00fcr die Feststellung der anwendbaren Rechtsvorschriften bei gew\u00f6hnlichen T\u00e4tigkeiten in zwei oder mehr Mitgliedstaaten nach Art. 13. Der Wegfall der Verpflichtung, eine A1-Bescheinigung zu beantragen, \u00e4ndert zudem grunds\u00e4tzlich nichts an der sozialversicherungsrechtlichen Zuordnung. Unternehmen m\u00fcssen daher auch Gesch\u00e4ftsreisen rechtlich einordnen und nachvollziehbar dokumentieren.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ausnahme f\u00fcr kurzfristige Entsendungen<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">F\u00fcr T\u00e4tigkeiten nach Art. 12 der Verordnung (EG) Nr. 883\/2004 ist eine weitere Erleichterung vorgesehen: Betr\u00e4gt die Gesamtdauer der T\u00e4tigkeit innerhalb eines Zeitraums von 30 aufeinanderfolgenden Tagen h\u00f6chstens drei aufeinanderfolgende Arbeitstage, ist grunds\u00e4tzlich kein A1-Antrag erforderlich. F\u00fcr bestimmte T\u00e4tigkeiten im Bausektor gilt diese Ausnahme jedoch nicht.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die <strong>Drei-Tage-Regel<\/strong> ist keine allgemeine Bagatellgrenze f\u00fcr grenz\u00fcberschreitende T\u00e4tigkeiten. Auch in diesen F\u00e4llen bleibt Art. 12 die Grundlage f\u00fcr die Fortgeltung des bisherigen Sozialversicherungsrechts.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Auch bei kurzfristigen Eins\u00e4tzen bleibt eine belastbare Dokumentation wichtig. Unternehmen sollten insbesondere festhalten, wann, wie lange und mit welcher Aufgabe eine Person im Ausland t\u00e4tig war. Auf Verlangen des zust\u00e4ndigen Tr\u00e4gers im T\u00e4tigkeitsstaat muss zudem nachgewiesen werden k\u00f6nnen, dass die Voraussetzungen der Ausnahme erf\u00fcllt sind.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Dreimonatige vorherige Unterstellung<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Wird eine Person im Hinblick auf eine Entsendung eingestellt, setzt die Anwendung des Art. 12 k\u00fcnftig voraus, dass sie w\u00e4hrend der drei Monate unmittelbar vor Beginn ihrer Besch\u00e4ftigung bereits den Rechtsvorschriften des Staates unterlag, in dem der Arbeitgeber niedergelassen ist. Eine Besch\u00e4ftigung bei demselben Arbeitgeber w\u00e4hrend dieses Zeitraums ist nicht erforderlich.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Gerade bei <strong>Neueinstellungen mit zeitnahem Auslandseinsatz <\/strong>sollte diese Voraussetzung vorab gepr\u00fcft und dokumentiert werden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">F\u00fcr <strong>Selbstst\u00e4ndige<\/strong> setzt Art. 12 k\u00fcnftig voraus, dass sie im Niederlassungsstaat gew\u00f6hnlich eine substanzielle selbstst\u00e4ndige T\u00e4tigkeit aus\u00fcben und diese bereits w\u00e4hrend eines Zeitraums von mindestens drei Monaten vor der vor\u00fcbergehenden Auslandst\u00e4tigkeit ausge\u00fcbt haben. W\u00e4hrend der Auslandst\u00e4tigkeit m\u00fcssen dort zudem weiterhin die Voraussetzungen bestehen, die eine Wiederaufnahme der T\u00e4tigkeit nach der R\u00fcckkehr erm\u00f6glichen.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Entsendung oder gew\u00f6hnliche T\u00e4tigkeit in mehreren Mitgliedstaaten?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nicht jeder wiederkehrende Auslandseinsatz ist eine Entsendung. Arbeitet eine Person gew\u00f6hnlich in zwei oder mehr Mitgliedstaaten, kann eine T\u00e4tigkeit nach Art. 13 der Verordnung (EG) Nr. 883\/2004 vorliegen, die h\u00e4ufig als <strong>Mehrstaatt\u00e4tigkeit <\/strong>bezeichnet wird.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">F\u00fcr die Abgrenzung sind nach den allgemeinen Koordinierungsgrunds\u00e4tzen insbesondere das geplante Einsatzmuster sowie H\u00e4ufigkeit, Regelm\u00e4\u00dfigkeit und Verteilung der T\u00e4tigkeiten zu ber\u00fccksichtigen. Von vornherein geplante, regelm\u00e4\u00dfig wiederkehrende T\u00e4tigkeiten in mehreren Staaten k\u00f6nnen f\u00fcr eine Mehrstaatt\u00e4tigkeit sprechen. Die Feststellung der anwendbaren Rechtsvorschriften bei einer Mehrstaatt\u00e4tigkeit gilt k\u00fcnftig grunds\u00e4tzlich f\u00fcr einen Zeitraum von h\u00f6chstens 24 Monaten; dabei wird die f\u00fcr die folgenden zw\u00f6lf Kalendermonate prognostizierte T\u00e4tigkeitssituation ber\u00fccksichtigt. Nach Ablauf der 24 Monate sind die anwendbaren Rechtsvorschriften anhand der dann bestehenden Situation der betreffenden Person erneut zu beurteilen.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Island, Liechtenstein, Norwegen, Schweiz und Vereinigtes K\u00f6nigreich gesondert pr\u00fcfen<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">F\u00fcr Island, Liechtenstein und Norwegen setzt die Anwendung grunds\u00e4tzlich eine \u00dcbernahme der neuen EU-Regelungen in das EWR-Abkommen voraus. Auch f\u00fcr die Schweiz und das Vereinigte K\u00f6nigreich gelten gesonderte Rechtsgrundlagen. Die Neuregelungen werden in diesen Staaten daher nicht automatisch zeitgleich oder inhaltsgleich anwendbar.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Unser Fazit<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Reform kann bei bestimmten Gesch\u00e4ftsreisen und sehr kurzen grenz\u00fcberschreitenden T\u00e4tigkeiten nach Art. 12 zu administrativen Erleichterungen f\u00fchren. Ob eine Gesch\u00e4ftsreise, eine Entsendung oder eine gew\u00f6hnliche T\u00e4tigkeit in mehreren Staaten vorliegt, h\u00e4ngt jedoch von der konkreten T\u00e4tigkeit und dem geplanten Einsatzmuster ab. Grenz\u00fcberschreitende T\u00e4tigkeiten m\u00fcssen daher weiterhin sozialversicherungsrechtlich beurteilt und nachvollziehbar dokumentiert werden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Auren unterst\u00fctzt Unternehmen und Selbstst\u00e4ndige bei der Beurteilung grenz\u00fcberschreitender T\u00e4tigkeiten, bei der Durchf\u00fchrung von A1-Verfahren sowie bei der \u00dcberpr\u00fcfung und Anpassung bestehender Entsende- und Gesch\u00e4ftsreiseprozesse.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Reform der EU-Sozialversicherungskoordination bringt \u00c4nderungen bei A1-Bescheinigungen, Gesch\u00e4ftsreisen und Entsendungen. Unternehmen sollten ihre Prozesse f\u00fcr grenz\u00fcberschreitende T\u00e4tigkeiten fr\u00fchzeitig pr\u00fcfen und anpassen.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":951389,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"blog-category":[],"class_list":["post-951388","blog","type-blog","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.7 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Reform des A1-Verfahrens beschlossen: Was Arbeitgeber k\u00fcnftig wissen m\u00fcssen - Auren Germany<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"A1-Bescheinigung bei Gesch\u00e4ftsreisen: Was \u00e4ndert sich durch die EU-Reform? 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