Seg\u00fan cifras recientes publicadas por las Naciones Unidas, vivimos en un mundo urbano. M\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n mundial vive en \u00e1reas urbanas. En lo que respecta a Europa, Norte Am\u00e9rica y Ocean\u00eda, esto ya era as\u00ed en los a\u00f1os 50 del pasado siglo. Somos tantos ya, y desde hace tanto tiempo, los que hemos pasado a engrosar estas cifras de poblaci\u00f3n urbana, que ya casi se nos olvida que existen otros modos de vida, o que han existido.<\/p>\n
Para identificar un \u00e1rea urbana se emplean par\u00e1metros como el n\u00famero de habitantes, la densidad de poblaci\u00f3n, la conformaci\u00f3n de paisaje e infraestructuras o criterios funcionales relativos a la actividad econ\u00f3mica, siendo los sectores secundario y terciario los de mayor importancia, y quedando relegado el primario a valores muy reducidos. Dentro de esta clasificaci\u00f3n, las ciudades son la m\u00e1xima expresi\u00f3n de un \u00e1rea urbana. Desde las primeras ciudades en torno al a\u00f1o 3.000 a.C., \u00e9stas son el centro del cambio, el n\u00facleo del que surgen las iniciativas que nutren el progreso. Se consideran el foco de la innovaci\u00f3n, de la distribuci\u00f3n y el consumo, constituyendo el motor econ\u00f3mico de los pa\u00edses, continentes o, incluso, algunas de ellas tienen influencia global. <\/p>\n
Junto a las bondades de la ciudad, al igual que en todo, existe otra cara de la moneda. No es nuevo cu\u00e1les son los problemas tradicionales de las ciudades. Sin pensar mucho, cualquiera podr\u00eda enumerar unos cuantos. Atascos, contaminaci\u00f3n, peligros para la salud, desigualdad social, inseguridad, son algunos de los que han conformado nuestras realidades urbanitas en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Y, \u00e9stos, son s\u00f3lo los que afectan a la calidad de vida en las ciudades, pero hay otros relacionados con la generaci\u00f3n de residuos, la sobre-explotaci\u00f3n de recursos, o la infinidad de consecuencias que tiene la actividad urbana sobre su entorno no urbano. <\/p>\n
La realidad urbana necesita hacer el ejercicio de tomar perspectiva para poder enfocar sus fortalezas y desarrollar su capacidad de generar soluciones innovadoras. Soluciones que contribuyan, tanto al equilibrio entre las funcionalidades urbanas y las necesidades de las personas, como al equilibrio entre sectores de actividad, que, adem\u00e1s, no se restringen a las \u00e1reas urbanas. Se trata de buscar la sostenibilidad de un mundo conectado y que no se acaba al cruzar la frontera de la urbe. Esta ‘revoluci\u00f3n urbana’ que hemos vivido hasta ahora est\u00e1 cambiando y se respiran nuevas iniciativas, que van tanto en busca de la mejora de la calidad de vida en las ciudades como en pos del equilibrio urbano-rural. <\/p>\n
Me preguntaba por qu\u00e9 ahora este cambio y desde cu\u00e1ndo exactamente. Este cambio viene de la Uni\u00f3n Europea, de su Estrategia Europa 2020, en gran medida. El programa para 2014-2020, que se prepar\u00f3 ya en 2010, aborda esta realidad urbana y propone las directrices que los pa\u00edses miembro podemos implementar para lograr los objetivos a 2020. Y mi pregunta se volv\u00eda a repetir, por qu\u00e9 ahora, por qu\u00e9 todos a la vez, c\u00f3mo desde Europa, ya en 2010, propusieron esta nueva r-evoluci\u00f3n urbana, que ahora toma forma. Y la respuesta me ha parecido muy sencilla, y por lo sencilla, he cre\u00eddo que no deb\u00eda ser muy equivocada. Simple y llanamente, hemos tomado conciencia de que hemos venido a quedarnos, y de que nuestra realidad urbana no es casual ni pasajera, sino que se ha convertido en estable y, adem\u00e1s, va en aumento. Y, si esta es nuestra realidad, no nos queda otra que gestionarla para que funcione correctamente, que responda a lo que necesitan las personas y que respete el equilibrio en la gesti\u00f3n de los recursos, si queremos seguir aqu\u00ed. <\/p>\n
Siendo as\u00ed, y en respuesta a estos nuevos aires, los cambios que se empiezan a dibujar en las \u00e1reas urbanas siguen los patrones de lo que conocemos como desarrollo urbano sostenible e integrado. Estamos siendo testigos de c\u00f3mo las ciudades tienden a ser lugares m\u00e1s inclusivos, dotados de herramientas para convertirse en ‘ciudades inteligentes’, buscan convertirse en ‘ciudades verdes’ adoptando soluciones a la contaminaci\u00f3n, adem\u00e1s de lugares donde se pone en valor el patrimonio y se ofrece un turismo de calidad, o, incluso, donde se pretende lograr una conciliaci\u00f3n entre vida y trabajo, y se trabaja en nuevas soluciones para acabar con la pobreza y exclusi\u00f3n social. <\/p>\n
En este marco, se est\u00e1 dando especial importancia al hecho de tomar el pulso constantemente a la satisfacci\u00f3n y calidad de vida en las ciudades. Se trata de la nueva forma de dise\u00f1ar soluciones, la conformaci\u00f3n de la ciudad ideal ha salido de los gabinetes de las autoridades urbanas y se nutre ahora de una intensa participaci\u00f3n social, que consigue sacar las ideas e innovaciones de las iniciativas individuales, privadas o de cualquier tipo, para que enriquezca la gesti\u00f3n p\u00fablica. Estos nuevos mecanismos de interlocuci\u00f3n entre las autoridades y la sociedad civil fomentan el intercambio de conocimiento y el desarrollo de sinergias, consiguiendo que los cambios se produzcan m\u00e1s r\u00e1pidamente y en consonancia con las necesidades reales de los habitantes de los territorios. Estas iniciativas, que surgen desde abajo, constituyen la innovaci\u00f3n aplicada al bienestar social y, gracias a la tecnolog\u00eda que acelera los cambios, parece que nuestra ciudad ideal cada d\u00eda es m\u00e1s una realidad que una ficci\u00f3n. <\/p>\n
Ya que la ciudad es el motor impulsor del cambio, la Uni\u00f3n Europea ha puesto de manifiesto su papel en esta gesti\u00f3n integral territorial. Y lo ha hecho a trav\u00e9s del lanzamiento de muy diversas iniciativas y programas que ponen el foco en las autoridades urbanas, con el objetivo de proporcionarles los medios para que impulsen esa transformaci\u00f3n que se est\u00e1 iniciando. <\/p>\n
En AUREN estamos trabajando con municipios de toda Espa\u00f1a, que han visto este cambio en la gesti\u00f3n urbana y han tomado la decisi\u00f3n de unirse a la iniciativa. En la pasada convocatoria de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado, financiada con Fondos FEDER 2014-2020, nos satisface haber podido ayudar a obtener estos fondos a todos los municipios a los que hemos asesorado, gracias a los cuales podr\u00e1n empezar, en los pr\u00f3ximos meses, a implementar las l\u00edneas de actuaci\u00f3n financiadas. Las actuaciones se llevar\u00e1n a cabo de aqu\u00ed a 2022, y abarcar\u00e1n \u00e1mbitos como la eficiencia energ\u00e9tica, la movilidad urbana sostenible, la conservaci\u00f3n del patrimonio, la prevenci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n, la lucha contra la pobreza y la desigualdad, y el desarrollo de herramientas de Smart City, entre otros. <\/p>\n
En Espa\u00f1a, las autoridades urbanas son muy conscientes de esta nueva realidad, y casi todos los municipios se han equipado ya con la ilusi\u00f3n y objetivos a medio y largo plazo, para subirse a este impulso que nos brinda Europa, y sacar adelante todos los proyectos, ideas, iniciativas que se quedaron en el caj\u00f3n por falta de fondos o por falta de herramientas, as\u00ed como aquellas nuevas iniciativas que surgen cada d\u00eda. Los pr\u00f3ximos objetivos en los que se puede seguir trabajando para sostener este impulso giran en torno a la econom\u00eda circular, la inclusi\u00f3n de migrantes y refugiados o la dinamizaci\u00f3n de la innovaci\u00f3n y la competitividad, por citar algunos. Parece que es un buen momento para apostar por mejorar nuestro entorno y fomentar la creatividad y puesta en marcha de proyectos entusiastas, que nos lleven a vivir en un territorio funcional dise\u00f1ado para vivir en \u00e9l, ahora y por mucho tiempo. <\/p>\n
Cristina Sempere, responsable del servicio de Proyectos Europeos de Auren<\/b><\/p>\n
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