El pasado 31 de marzo del 2020 se public\u00f3, el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, las medidas de acci\u00f3n extraordinaria para atender la contingencia sanitaria, con relaci\u00f3n al COVID-19 y del que se esperaba que la autoridad enmendara el terreno t\u00e9cnico jur\u00eddico sobre el cual versaba las m\u00faltiples confusiones, respecto a los diversos acuerdos emitidos en d\u00edas pasados, dada la falta de t\u00e9cnica legislativa de los mismos, as\u00ed como la carencia de precisi\u00f3n espec\u00edficamente al panorama de las relaciones laborales en las empresas.<\/p>\n
Nos llevamos la sorpresa de que m\u00e1s que aclarar esta situaci\u00f3n, la autoridad opt\u00f3 por crear un \u201chibrido jur\u00eddico\u201d, utilizando conceptos que por un lado no existen en la legislaci\u00f3n federal (emergencia sanitaria) y por otro una Mezcla, si as\u00ed se permite la palabra, entre dos hip\u00f3tesis que regula la Ley Federal del Trabajo como son, la suspensi\u00f3n colectiva de las relaciones de trabajo, esto es la suspensi\u00f3n por declaratoria de contingencia laboral (art\u00edculos 42 bis y 429 fracci\u00f3n IV de la Ley Federal del Trabajo). Y la suspensi\u00f3n de labores por caso fortuito o fuerza mayor (art\u00edculos 427 y 430 de la misma ley).<\/p>\n
Lo anterior es as\u00ed, porque se considera que si bien es cierto la autoridad sanitaria, en los diversos acuerdos que dicta con relaci\u00f3n a la pandemia del COVID-19, en la que se ordena la suspensi\u00f3n de labores re\u00fane todos y cada uno de los requisitos para que se considere una contingencia sanitaria, de acuerdo a los siguientes argumentos:<\/p>\n
1.- Si analizamos el texto publicado el d\u00eda 23 de marzo de 2020, que emite el Consejo de Seguridad General publicado en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, se aprecia en los considerandos que se hace alusi\u00f3n a la facultad del Consejo prevista en el art\u00edculo 9, fracci\u00f3n VII, de su Reglamento Interior.<\/p>\n
2.- En ese acuerdo y en los anteriores, espec\u00edficamente en el publicado el 31 de marzo de 2020, se reitera la orden de suspender labores derivado del reconocimiento de pandemia.<\/p>\n
En ese orden de ideas, estamos t\u00e9cnicamente en las hip\u00f3tesis de los art\u00edculos 42 bis y 429 fracci\u00f3n IV de la Ley Federal del Trabajo, suspensi\u00f3n por contingencia sanitaria.<\/p>\n
No obstante a lo anterior, el gobierno federal en un af\u00e1n de protecci\u00f3n social, utiliza una serie de conceptos para evitar a todas luces la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 42 bis, (suspensi\u00f3n por contingencia sanitaria), es decir, utiliza otros conceptos para encuadrar los supuestos del art\u00edculo 427 fracci\u00f3n I de la Ley Federal del Trabajo, es decir, la suspensi\u00f3n por caso fortuito o fuerza mayor, lo cual tiene efectos jur\u00eddico- laborales muy diferentes.<\/p>\n
Como lo hemos comentado en diversas notas, en resumen podemos diferenciar ambos supuestos:<\/p>\n
1.- Si se declara la contingencia sanitaria, estamos en presencia de la aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos 42 bis y 429 fracci\u00f3n IV de la Ley Federal del Trabajo, en el que el patr\u00f3n est\u00e1 obligado a pagar un salario m\u00ednimo durante un periodo m\u00e1ximo de 30 d\u00edas y no se necesita de aprobaci\u00f3n por parte de la autoridad, es decir, no es necesario agotar el procedimiento ante las todav\u00eda Juntas de Conciliaci\u00f3n y Arbitraje.<\/p>\n
Ante la utilizaci\u00f3n de los conceptos \u201cemergencia sanitaria\u201d<\/em> y \u201cfuerza mayor\u201d<\/em>, autom\u00e1ticamente nos encuadra en la hip\u00f3tesis del art\u00edculo 427 fracci\u00f3n I de la Ley Federal del Trabajo, que a diferencia de la anterior obliga al patr\u00f3n a promover el procedimiento que la misma ley establece y a cubrir el pago de un mes de salario \u00edntegro.<\/p>\n Ahora bien, es importante tambi\u00e9n, con independencia de que se adjunta a la presente nota el acuerdo en el que, tambi\u00e9n de forma deficiente se enumeran las labores esenciales y no esenciales de las empresas, situaci\u00f3n que es muy importante de considerar para efectos de determinar o no la suspensi\u00f3n de labores las podemos resumir en los siguientes apartados:<\/p>\n Las esenciales se clasifican en cinco grandes rubros:<\/p>\n Primero<\/strong>.- Las necesarias para atender a la propia emergencia (laborales de la rama m\u00e9dica y param\u00e9dica; de apoyo al sistema de salud, su abasto, servicios y proveedur\u00eda; manufactura de insumos, equipamiento y tecnolog\u00edas; disposici\u00f3n de residuos y sanitizaci\u00f3n, destacadamente).<\/p>\n Segundo.-<\/strong> Seguridad p\u00fablica y protecci\u00f3n a la ciudadan\u00eda, la soberan\u00eda y la defensa nacionales; la procuraci\u00f3n e impartici\u00f3n de justicia y las funciones legislativas federal y locales.<\/p>\n Tercero.-<\/strong> Las de los sectores fundamentales de la econom\u00eda (financiero, recaudaci\u00f3n, energ\u00e9tico, agua potable, alimentos, tiendas de autoservicio y mercados, estancias infantiles, seguridad privada, telecomunicaciones, medios de informaci\u00f3n y servicios funerarios, por ejemplo).<\/p>\n Cuarto.-<\/strong> Las relacionadas con los programas sociales de Gobierno.<\/p>\n Quinto.-<\/strong> Las necesarias para la conservaci\u00f3n y reparaci\u00f3n de la infraestructura de servicios indispensables (agua potable, energ\u00eda el\u00e9ctrica o gas, por ejemplo). Por la exclusi\u00f3n mencionada, las actividades no se\u00f1aladas en el amplio y confuso listado anterior, ser\u00e1n no esenciales.<\/p>\n Como ya se dijo, seg\u00fan los decretos publicados sobre la emergencia sanitaria por fuerza mayor y que seg\u00fan la autoridad, no es una contingencia sanitaria, en t\u00e9rminos del art\u00edculo 42 bis de la Ley Federal del Trabajo (lo cual es muy cuestionable por lo antes analizado) al estar en presencia de suspensi\u00f3n por fuerza mayor, podemos en estricto derecho y en t\u00e9rminos de los preceptos mencionados, el cual dada su complejidad la \u00fanica forma de hacerlo viable seria de la siguiente forma:<\/p>\n 1.- Suspender las labores en las empresas, con fundamento en esos preceptos legales y al d\u00eda inmediato de inicio de labores de la junta presentarlo con el \u00fanico fin<\/u><\/strong> de que en el mismo procedimiento en la etapa procesal correspondiente, se celebre un convenio con el sindicato titular de la empresa, siempre y cuando tenga la debida representaci\u00f3n de los trabajadores, ya que en caso de no contar con el sindicato representativo y su autorizaci\u00f3n para convenir, se tendr\u00eda que agotar el largo procedimiento lo cual ser\u00eda inviable para las empresas.<\/p>\n Considero que esa estrategia se deber\u00eda utilizar solo y para el supuesto de que se hubieran intentado otras v\u00edas de negociaci\u00f3n y no hubieren sido viables como las siguientes:<\/p>\n -Convenir con los trabajadores el poder incluir el anticipo de vacaciones.<\/p>\n -Convenio con el sindicato con el fin de reducir temporalmente la jornada de trabajo y como consecuencia reducci\u00f3n temporal del salario.<\/p>\n -Trabajo a distancia.<\/p>\n Es de suma importancia observar este tipo de disposiciones, a efecto de que las empresas no incurran en alguna sanci\u00f3n administrativa o laboral, por no acatar tales disposiciones, haci\u00e9ndose acreedores a multas considerables o contingencias laborales importantes (demandas).<\/p>\n En Auren estamos a sus \u00f3rdenes con el fin de ofrecerle la mejor soluci\u00f3n para su empresa.<\/p>\n Luis M. Rovira Castro Socio Legal Auren M\u00e9xico<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El pasado 31 de marzo del 2020 se public\u00f3, el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, las medidas de acci\u00f3n extraordinaria para atender la contingencia sanitaria, con relaci\u00f3n al COVID-19 y […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":4922,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"blog-category":[],"class_list":["post-4921","blog","type-blog","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\n