{"id":10946,"date":"2016-10-21T13:14:20","date_gmt":"2016-10-21T11:14:20","guid":{"rendered":"https:\/\/auren.com\/uy\/new\/294-sobretasa-de-ip-se-dicta-sentencia-favorable-para-el-sector-forestal\/"},"modified":"2016-10-21T13:14:20","modified_gmt":"2016-10-21T11:14:20","slug":"294-sobretasa-de-ip-se-dicta-sentencia-favorable-para-el-sector-forestal","status":"publish","type":"new","link":"https:\/\/auren.com\/uy\/noticias\/294-sobretasa-de-ip-se-dicta-sentencia-favorable-para-el-sector-forestal\/","title":{"rendered":"294 &#8211; SOBRETASA DE IP: SE DICTA SENTENCIA FAVORABLE PARA EL SECTOR FORESTAL"},"content":{"rendered":"<p class=\"has-text-align-justify\">Recientemente se emiti\u00f3 una sentencia por parte del Juzgado de 1\u00aa instancia relativa a un contribuyente cuya actividad es la forestaci\u00f3n de bosques que gozan de las exoneraciones tributarias otorgadas por la <strong>Ley Forestal N\u00ba 15.939,<\/strong> respecto a su situaci\u00f3n frente a la sobretasa del Impuesto al Patrimonio (IP).<\/p>\n<p class=\"has-text-align-justify\">La <strong>Ley N\u00ba 19.088<\/strong> del 14\/06\/2013 cre\u00f3 la sobretasa de IP, disponiendo expresamente en el <strong>art\u00edculo 17<\/strong> la gravabilidad de los bosques exonerados al amparo de lo dispuesto por medio del <strong>art\u00edculo 39 de la Ley N\u00ba 15.939<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"has-text-align-justify\">El citado <strong>art\u00edculo 39<\/strong> exonera de IRAE e IP a los terrenos y bosques que cumplan con determinadas condiciones, disponiendo en el <strong>art\u00edculo 43<\/strong> que: \u201c<em>..<\/em><em> Las exoneraciones y dem\u00e1s beneficios tributarios establecidos en la presente ley, alcanzan a <strong>todos los tributos que en el futuro graven gen\u00e9ricamente a las explotaciones agropecuarias<\/strong>, a sus titulares en cuanto tales, o a sus rentas. Ellos regir\u00e1n por el plazo de <strong>doce a\u00f1os<\/strong>, a partir de la implantaci\u00f3n de los bosques calificados seg\u00fan el <a href=\"http:\/\/www.consultax.com.uy\/golink.asp?TN=LEYE&amp;NN=15939&amp;NS=5&amp;NC=1&amp;NA=39&amp;TH=N\">art\u00edculo 39<\/a> de la presente ley\u2026\u201d<\/em><\/p>\n<p class=\"has-text-align-justify has-vivid-red-color has-text-color\" style=\"font-size:25px\"><strong>Demanda<\/strong><\/p>\n<p class=\"has-text-align-justify\">La demanda no se basa en la solicitud de inconstitucionalidad de la ley, sino que el argumento citado por la demandante se basa en las disposiciones del <strong>art\u00edculo 42 del C\u00f3digo Tributario<\/strong> el cual dispone que: <em>\u201c..<\/em><em>La exoneraci\u00f3n puede ser derogada en cualquier momento o modificada por ley posterior, <strong>a\u00fan cuando fuera concedida con plazo cierto de duraci\u00f3n<\/strong> o en funci\u00f3n de determinadas condiciones de hecho, <strong>sin perjuicio de la responsabilidad en que el Estado pueda incurrir en estos casos<\/strong><\/em>..<em>\u201d<\/em><\/p>\n<p class=\"has-text-align-justify\">Se\u00f1ala la demandante que el <em>\u201c\u2026el legislador del a\u00f1o 2013 cambi\u00f3 las reglas de juego, violando los derechos previamente otorgados y garantizados,\u2026\u2026 lo que viola la garant\u00eda de exoneraci\u00f3n prevista y genera la responsabilidad del Estado\u2026\u201d<\/em><\/p>\n<p class=\"has-text-align-justify\">Se solicita por tanto se le reembolse las sumas abonadas por sobretasa de IP durante el per\u00edodo de vigencia de la exoneraci\u00f3n (12 a\u00f1os desde su implantaci\u00f3n).<\/p>\n<p class=\"has-text-align-justify has-vivid-red-color has-text-color\" style=\"font-size:25px\"><strong>Demandada<\/strong><\/p>\n<p class=\"has-text-align-justify\">La parte demandada argument\u00f3 que en estos casos la responsabilidad del Estado es eventual y entiende que no existen derechos adquiridos a que se mantenga la exoneraci\u00f3n. Manifiesta que hacia el futuro el contribuyente posee una \u201c<strong>simple\u201d <\/strong>expectativa de que la exoneraci\u00f3n se mantenga por determinado plazo, pero jam\u00e1s un derecho adquirido, solicitando por tanto se desestime la demanda \u00edntegramente.<\/p>\n<p class=\"has-text-align-justify has-vivid-red-color has-text-color\" style=\"font-size:25px\"><strong>Dictamen<\/strong><\/p>\n<p class=\"has-text-align-justify\">El juez letrado, luego de un minucioso an\u00e1lisis de la normativa relacionada concluye que el Estado, al otorgar una exoneraci\u00f3n por cierto plazo, crea una \u201c<strong>leg\u00edtima<\/strong>\u201d expectativa en los contribuyentes, que todos sus poderes y \u00f3rganos deben respetar.<\/p>\n<p class=\"has-text-align-justify\">Expresa adem\u00e1s que todo aquel que se sienta afectado en sus derechos por un acto legislativo puede recurrir a la v\u00eda reparatoria para salvaguardarlos, con independencia de la constitucionalidad o no de la norma legal, ya que entiende que una ley dictada por razones de inter\u00e9s general puede ser perfectamente constitucional pero sin embargo, si causa al particular un da\u00f1o espec\u00edfico, concreto y avaluable en dinero, y si se concluye que ese particular no debe contribuir a la satisfacci\u00f3n de ese inter\u00e9s general, puede reclamar la reparaci\u00f3n pertinente, generando por tanto el derecho a la indemnizaci\u00f3n. El dictamen por tanto fue favorable a la parte demandante, condenando al Poder Legislativo al pago de la suma reclamada con los correspondientes reajustes e intereses legales.<\/p>\n<p class=\"has-text-align-left has-vivid-red-color has-text-color\" style=\"font-size:25px\"><strong>Otras consideraciones<\/strong><\/p>\n<p class=\"has-text-align-justify\">Es de esperar que ante este fallo, los dem\u00e1s contribuyentes afectados inicien acciones similares para que se les reintegren los montos pagados indebidamente. Es de notar que no se trata de un fallo del TCA en la medida que no estamos ante un acto de anulaci\u00f3n o confirmaci\u00f3n de un acto administrativo, sino que en este caso se trata de <strong>reparar <\/strong>el da\u00f1o causado por una ley, y es por tanto el juzgado letrado el encargado de resolver. Las empresas por tanto <strong>deber\u00e1n continuar liquidando la sobretasa<\/strong> de acuerdo con las normas vigentes, y posteriormente reclamar al Estado las sumas abonadas por este concepto, quien deber\u00e1 reintegrarlas a\u00f1o a a\u00f1o reajustadas, con el perjuicio financiero que esto tiene impl\u00edcito para ambas partes.<\/p>\n<p class=\"has-text-align-justify\">Parece que lo m\u00e1s l\u00f3gico es esperar en el corto plazo una modificaci\u00f3n en la norma legal, y ojal\u00e1 sea en beneficio de la actividad forestal, como forma de incentivar la econom\u00eda del pa\u00eds.<\/p>\n<p><!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content --><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por la Cra. 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