{"id":11606,"date":"2013-05-17T14:30:32","date_gmt":"2013-05-17T12:30:32","guid":{"rendered":"https:\/\/auren.com\/uy\/new\/121-analisis-del-impuesto-al-patrimonio-en-el-agro\/"},"modified":"2013-05-17T14:30:32","modified_gmt":"2013-05-17T12:30:32","slug":"121-analisis-del-impuesto-al-patrimonio-en-el-agro","status":"publish","type":"new","link":"https:\/\/auren.com\/uy\/noticias\/121-analisis-del-impuesto-al-patrimonio-en-el-agro\/","title":{"rendered":"121- ANALISIS DEL IMPUESTO AL PATRIMONIO EN EL AGRO"},"content":{"rendered":"

A continuaci\u00f3n analizaremos algunos aspectos del proyecto de Ley de Impuesto al Patrimonio (IP) agropecuario que actualmente est\u00e1 en discusi\u00f3n en el parlamento.<\/p>\n

Financiaci\u00f3n de la infraestructura vial<\/strong><\/p>\n

En la exposici\u00f3n de motivos del Proyecto de Ley se hace referencia al incremento del producto bruto interno agropecuario (PBIA) de los \u00faltimos a\u00f1os y c\u00f3mo este ha hecho que aumentara el volumen de materias primas transportadas, dejando en evidencia la necesidad de mejorar la infraestructura vial. Para el Poder Ejecutivo (PE) parte de esta mejora en la infraestructura vial se debe financiar con recursos generados por el sector agropecuario.<\/p>\n

Ahora bien, el incremento que ha tenido el PBIA, no genera beneficio solamente a los productores agropecuarios. En efecto, de este incremento de actividad se benefician entre otros: los transportistas, los que venden insumos agropecuarios, las instituciones financieras que financian las inversiones, los trabajadores que est\u00e1n empleados en el sector, los que arriendan plantas de silos, los acopiadores, los operadores portuarios, en fin se beneficia todo el pa\u00eds. Sin embargo, se le pide la financiaci\u00f3n solamente a uno de los beneficiados.<\/p>\n

Sobretasa del Impuesto al Patrimonio en el Agro<\/strong><\/p>\n

Es correcto que el sector agropecuario goza de una exoneraci\u00f3n al patrimonio que el resto de las actividades econ\u00f3micas no tienen.<\/p>\n

Sin embargo, con el actual proyecto de ley si se suma la tasa del IP de 1.5% m\u00e1s la sobretasa m\u00e1xima de 1.5% se llega a una tasa total del 3% (siempre y cuando el mismo PE no exonere a contribuyentes v\u00eda Decreto). Dicha tasa global es superior a la tasa que grava a las instituciones financieras (2.8%) y duplicar\u00eda la tasa de la industria y comercio (1.5%).<\/p>\n

Por lo tanto, se pasa de una desgravaci\u00f3n casi general (existe algunos sujetos que no est\u00e1n exonerados) a poder estar gravado por una tasa superior al resto de los contribuyentes. Recordamos que el sector agropecuario es un sector primario de la econom\u00eda, y como tal \u00a0se deber\u00eda incentivar.<\/p>\n

Diferencias entre contribuyentes<\/strong><\/p>\n

El proyecto de ley establece que algunos contribuyentes (SA con acciones al portador, entre otros), no se pueden amparar en la exoneraci\u00f3n de IP, comienzan a estar gravados antes por la sobretasa y es m\u00e1s perjudicial la forma de valuar su patrimonio fiscal.<\/p>\n

Ahora bien, existe el principio constitucional de \u201cigualdad ante la ley\u201d, por medio del cual se permite crear categor\u00edas de contribuyentes, siempre y cuando dicha categorizaci\u00f3n sea justificada y no discriminatoria. Es decir, no deben existir prop\u00f3sitos arbitrarios y hostiles que creen grupos sin un sentido racional. Por la aplicaci\u00f3n de este principio se consider\u00f3 inconstitucional gravar las jubilaciones por el IRPF.<\/p>\n

Cabe preguntarse cu\u00e1l es la justificaci\u00f3n para tratar a un grupo de contribuyentes de una forma m\u00e1s gravosa en el IP agropecuario.<\/p>\n

CONCLUSI\u00d3N<\/strong><\/p>\n

Con el advenimiento de la reforma tributaria del 2007 se racionaliz\u00f3 el sistema tributario, creando un sistema tributario coherente y sist\u00e9mico. Esto es una realidad, independientemente de estar o no de acuerdo con el sistema propuesto.<\/p>\n

Si se quiere mantener la coherencia del sistema tributario creado en el 2007, se deber\u00e1 priorizar la l\u00f3gica del sistema en su conjunto sobre las ideolog\u00edas particulares.<\/p>\n

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