Corresponde la pregunta en momentos en que se procesa a la interna del Gobierno una discusi\u00f3n en este sentido: subir el m\u00ednimo no imponible del IRPF en vez de bajar el IVA.<\/p>\n
El prop\u00f3sito pretendido ser\u00eda el de lograr \u201cefectos redistributivos\u201d. En este sentido el Estado ser\u00eda una especie de \u201cRobin Hood\u201d moderno en que toma de aquellos que m\u00e1s tienen para otorgar a los que menos.<\/p>\n
Ninguna disposici\u00f3n es inocua, todas tienen efectos econ\u00f3micos, afectan las decisiones de los agentes en el mercado. A menudo una medida genera efectos contrarios a los que se plantean (basta considerar el tema de las ocupaciones: pretendidamente a favor de los trabajadores terminan jug\u00e1ndole en contra por su efecto pernicioso sobre la inversi\u00f3n).<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo invierten los que invierten? \u00bfC\u00f3mo toman sus decisiones los agentes? En funci\u00f3n de la rentabilidad (y riesgo) del emprendimiento.<\/p>\n
M\u00e1s impuestos contribuyen a disminuir el \u201ccash flow\u201d para el accionista, la rentabilidad requerida del proyecto (otro tanto ocurre si se introducen niveles de riesgo adicionales pero ac\u00e1 estamos hablando de un determinado nivel de riesgo dado e introduciendo en el an\u00e1lisis \u00fanicamente una variaci\u00f3n -al alza claro est\u00e1- en los impuestos).<\/p>\n
A menos impuestos (a la renta fundamentalmente), m\u00e1s rentabilidad para el accionista (probablemente esto no suele \u201cpol\u00edticamente correcto\u201d pero las cosas funcionan as\u00ed), m\u00e1s emprendimientos se realizar\u00e1n, m\u00e1s empleo, m\u00e1s incremento en la tasa de crecimiento de largo plazo de la econom\u00eda, etc.<\/p>\n
Lo que se ha hecho con el r\u00e9gimen de Proyectos de Inversi\u00f3n ha sido fant\u00e1stico -a pesar de los plazos de evaluaci\u00f3n y de un pesad\u00edsimo \u201cseguimiento\u201d- (la alternativa hubiera sido una rebaja generalizada en la al\u00edcuota del impuesto a la renta \u2013se intent\u00f3 inicialmente del 30% al 25% pero luego apareci\u00f3 el 7% a los dividendos que min\u00f3 la idea inicial- pero a fuer de ser sinceros el r\u00e9gimen de inversiones de nuestro pa\u00eds ha alentado ciertamente cientos de proyectos).<\/p>\n
Si hay m\u00e1s IRPF entonces los trabajadores (pongamos que los de las retribuciones m\u00e1s elevadas, los Ejecutivos) exigir\u00e1n una retribuci\u00f3n l\u00edquida similar a la anterior a la modificaci\u00f3n por lo que los empresarios tendr\u00e1n m\u00e1s costos, se disminuir\u00e1 la rentabilidad y habr\u00e1 menos emprendimientos y menos empleo. La pol\u00edtica redistributiva habr\u00e1 desaparecido. Y con ella los salarios. Y con ellos el incremento en la demanda (lo que, por cierto, constituye un desaliento para nuevos proyectos \u2013sobre todo aquellos destinados al mercado interno-).<\/p>\n
Sep\u00e1moslo: los impuestos no sirven para mucho m\u00e1s que tomar dinero de los contribuyentes. La teor\u00eda indica que esto deber\u00eda hacerse de la forma en que menos se alteren las decisiones que los agentes tomar\u00edan en caso de no existir impuestos, con la menor distorsi\u00f3n posible. Sino el tiro puede salirnos por la culata. La evidencia emp\u00edrica as\u00ed lo demuestra.<\/p>\n
Hay que tener mucho cuidado con esto. Los objetivos exhibidos pueden (o no) ser loables. El tema es si los instrumentos que se eligen contribuyen al logro de esos prop\u00f3sitos que se plantean. O logran los efectos contrarios a los deseados.<\/p>\n
Una rebaja en el IVA beneficia a todos, a los ricos y a los pobres. Probablemente m\u00e1s a los pobres que una rebaja en el IRPF. A los pobres les conviene m\u00e1s que le rebajen el IVA a que le bajen el IRPF. Pero no se concibe eso pues beneficia tambi\u00e9n a los ricos.<\/p>\n
Lo que hay que hacer es bajar el IVA, derogar el 7% y dejar el IRPF del trabajo como est\u00e1 (o disminuirlo generalizadamente).<\/p>\n
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