El Decreto 2147 de 2016 simplificó la normatividad vigente sobre las Zonas Francas, con el fin de agilizar los procedimientos, facilitar el acceso al régimen y delimitar claramente la participación de las diferentes entidades que intervienen en el proceso de declaratoria de existencia de zonas francas; su artículo 139 fijó los plazos para la entrada en vigencia de dichas normas.

Considerando que aún no se cuenta con los ajustes en los sistemas informáticos de la autoridad aduanera para implementar los procedimientos, trámites y operaciones establecidos en las normas que entrarían a regir el 18 de septiembre de 2017, el Gobierno estimó necesario modificar esta fecha, con el propósito de conceder un término adicional para el ajuste de los sistemas por parte de los usuarios y de no afectar las operaciones de comercio exterior de las zonas francas.

En tal sentido, por medio del Decreto 1546 del 19 de septiembre de 2017 se establece que entrarán a regir el 8 de marzo de 2018, el Título II del Decreto 2147, relacionado con operaciones de comercio exterior en zonas francas, y el Título III del mismo Decreto, referido al control y fiscalización en las operaciones de comercio exterior, el cual contiene sanciones y procedimientos.